土地承包权变成农民的“活资产”
“以前家里10多亩地被分成了3块，耕种起来麻烦，现在土地流转了，又担心时间长了找不到原来的界限，这下可好了，地图上标得清清楚楚，土地的坐落、面积、种类等，就是流转几十年我也放心了。”日前，泰州市姜堰区大伦镇运粮村宋真海刚从银行取出今年的土地租金，心情别提多高兴了。
大伦镇土地流转面积8196亩，像宋真海这样不再种地的农民还有着稳定的收入。承包他们土地的种粮大户们，也不觉得吃亏，因为确权带来的是有据可依，小块的土地可以整理变大，实行规模化种植；因为界线明晰有据在手，农民也放心让小田变成大田，原先农户间经常发生的土地纠纷，如今也不复存在。
“地皮确权对农户很实用，把各家承包地的鸿沟标明，不仅可以减少因地界不明造成的邻里纠纷，更主要的是有利于成方连片的成长新的农业项目，发动乡亲们致富。”大伦镇运粮村党支部副书记杨爱民介绍说。
土地确权就是给农民承包的土地上户口、办身份证，让土地变成“活资产”。目前，大伦镇的村民经常到村里查看自家土地确权公示结果。公示上标明每户家庭多少口人、承包了几块地、每块地有多大、是什么形状、相邻四周都是谁，都标明得非常清楚。
由于通过入户调查、实际丈量、村民审核等方式，配有精密仪器丈量和影像图显示，大伦镇响堂村村民陈善旺在公示上发现自家承包的土地变大了。“原来有2亩8分多，现在3亩2分多。” 陈善旺说。他1年前，按每亩1050元价格将地承包给了种粮大户，这次确权一下子增加了0.4亩地，让他增加了近500元收入。
为保障农民对确权登记的权益，大伦镇以承包合同或原经营权证书为基础，依法依规确权，对于法律政策依据不充分的，由村民自行协商签订相关手续并通过村委会核实解决，将结果公示。第一榜公示初步结果，由村民自己核对是否准确；第二榜公示确认修正后的结果，接受全体村民监督；最后由区委农工办审核确认后，据此颁发农村土地承包经营权证。
目前，大伦镇已完成土地确权7个村，完成土地确权面积17486.81亩。预计全镇土地确权工作10月份结束，受益群众达35288人。
大伦镇农经站负责人介绍，土地确权后，相当于把土地承包权变成了农民的存折，装到口袋里，变成“活资产”。不想种地的农民，可以把土地给农业企业、家庭农场合理开发，以土地换收入换股权；想种地的农民，可以用土地抵押贷款，解决资金不足的问题。这样，土地流转加快了，少数农民可以种更多的地，实行农场化经营，还可以推动农业现代化，使得土地撂荒减少、耕地面积增加。（潘俊）
编辑：黄丽萍
| 
