2026年初,项目用地报批工作启动后,面临生态用地约束、时效压力、政策空窗三重壁垒,姜堰区自规分局坚持市、区、镇三级协同,组建项目服务专班,全程靠前服务、靶向攻坚,破解诸多难题,跑出重大项目要素保障“加速度”。
建立健全三级联动,实现全域协同高效审批。针对项目用地报批涉及层级多、链条长、易断档的问题,区自规分局纵向建立市、区、镇三级联动机制,明确资源保护、林地管理职责边界、材料标准与审核时限,实行专人专班全程跟踪、节点化清单式管理,严防“一环卡、环环慢”;横向完善部门并联协同机制,加强与发改、人社、财政等部门常态化会商,同步梳理稳评、补偿安置方案等要件清单,实现多环节并联推进、无缝衔接,大幅提速报批流程。
创新推行容缺审批,疏通生态用地办理堵点。项目地块涉及占用规划湿地1.5307公顷,依传统审批模式,需完成生态评估、方案评审、用途调整、修复备案等多项流程,环节多、周期长,严重制约项目落地速度。为此,区自规分局在严守生态底线前提下进行容缺审批,一方面主动向市局对接政策支持,严格对照审核标准报送相关材料,另一方面指导白米镇以承诺按期完成湿地异地补划及土地变更整改的方式,先行推进土地征收工作,提速项目建设。
灵活协调备齐要件,破解规划依据缺失难题。土地报批时需提供“十五五”规划纲要,区自规分局主动牵头,第一时间汇报区政府、区人大,积极与发改、司法等部门对接沟通,依规协调出具区人大会议决议,作为规划符合性有效依据,备齐用地报批核心要件,同步做好材料归集和流程备案,确保所有报批材料合法合规、闭环完备,保障用地报批顺畅推进。(潘佳伟)
编辑:陈玉霞
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